Изображение: freepik / freepik.com
В 2026 году периодическая аккредитация медицинских работников по-прежнему проводится через оценку портфолио. Для подачи важно заранее проверить, хватает ли часов обучения, соответствует ли специальность квалификационным требованиям, корректно ли заполнен личный кабинет ФРМР и собран ли полный пакет документов.
В этой статье разберем по шагам:
- требования приказа Минздрава России № 709н;
- 144 часа обучения и порядок их подтверждения;
- документы для периодической аккредитации;
- подачу через ФРМР и личный кабинет медработника;
- вопросы по стажу, декрету и перерыву в работе;
- основания для отказа и порядок повторной подачи;
- временный допуск к работе по приказу Минздрава России № 34н.
Отдельно рассмотрим практические вопросы: что делать, если специалист временно не работает, как подать заявление на периодическую аккредитацию, как действовать при отказе и как подтвердить результат аккредитации.
Периодическая аккредитация — обязательная процедура подтверждения квалификации специалистов, осуществляющих медицинскую или фармацевтическую деятельность, а также отдельных категорий специалистов с немедицинским образованием в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Она проводится не реже одного раза в пять лет и проходит в форме оценки портфолио.
Нормативная база
В 2026 году при подготовке к периодической аккредитации основное значение имеют следующие документы:
- Приказ Минздрава России от 28.10.2022 № 709н — устанавливает Положение об аккредитации специалистов, порядок подачи документов и правила прохождения аккредитации. Действует с 1 января 2023 года до 1 января 2029 года.
- Приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 206н — устанавливает квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием. Действует до 1 сентября 2026 года.
- Приказ Минздрава России от 10.02.2016 № 83н — устанавливает квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием.
- Федеральный закон от 28.02.2025 № 28-ФЗ — изменил регулирование профессионального образования в сфере охраны здоровья и фармацевтической деятельности. Закон предусматривает утверждение Минздравом типовых дополнительных профессиональных программ и специальные требования к реализации таких программ.
На дату подготовки текста опубликован проект нового приказа Минздрава России, который должен объединить квалификационные требования в одном документе и заменить, в частности, приказы № 83н и № 206н. Проект предусматривает вступление в силу с 1 сентября 2026 года и действие до 1 сентября 2032 года. До принятия и вступления в силу нового приказа применяются действующие нормы.
Что оценивается при периодической аккредитации
При периодической аккредитации оценивается портфолио. По результатам оценки портфолио принимается решение:
- «сдано» — специалист признается прошедшим аккредитацию;
- «не сдано» — специалист признается не прошедшим аккредитацию.
Сколько часов нужно для периодической аккредитации в 2026 году
Положение об аккредитации, утвержденное приказом № 709н, предусматривает два допустимых варианта образовательной части портфолио:
- сведения об освоении программ повышения квалификации суммарным объемом не менее 144 часов;
- сведения об освоении программ повышения квалификации и иной образовательной активности, подтвержденной на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования, суммарным объемом не менее 144 часов, из которых не менее 72 часов должны составлять программы повышения квалификации.
Из этого следует, что для подачи на периодическую аккредитацию, например в 2026 году могут использоваться следующие схемы:
- одна программа повышения квалификации на 144 часа;
- несколько программ повышения квалификации, которые суммарно дают 144 часа;
- 72 часа повышения квалификации и иная образовательная активность, если общий объем составляет 144 часа.
Квалификационные требования: 206н и 83н
Также Приказ № 709н устанавливает, что аккредитация специалиста проводится с учетом квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам. Это означает, что при подаче на периодическую аккредитацию проверяется соответствие заявляемой специальности базовому образованию, ординатуре или интернатуре при необходимости, профессиональной переподготовке и занимаемой должности.
Для проверки необходимо соотнести свои документы с действующими квалификационными требованиями:
для специалистов с высшим образованием — по приказу № 206н;
для специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием — по приказу № 83н.
Документы для периодической аккредитации
Если документы подаются через ФРМР
При подаче через личный кабинет ФРМР используются, в том числе, следующие сведения и документы:
- заявление о допуске к периодической аккредитации;
- СНИЛС;
- портфолио, сформированное в системе;
- документ, подтверждающий изменение фамилии, имени или отчества, если такие изменения были;
- копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности, а при необходимости — иные документы, подтверждающие стаж;
- при отсутствии необходимых сведений в системе — скан-копии документов в формате PDF.
Если документы подаются почтовым отправлением
Если сведения о специалисте отсутствуют в ФРМР, документы направляются почтовым отправлением или курьерской службой. В этом случае перечень документов установлен пунктом 90 Положения об аккредитации специалистов и включает:
- заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста;
- СНИЛС;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- копию документа, подтверждающего изменение фамилии, имени или отчества, при наличии;
- копию сертификата специалиста, если по заявляемой специальности отсутствует действующая аккредитация;
- копии документов об образовании и квалификации;
- копии документов о профессиональной переподготовке — при наличии;
- копии документов о повышении квалификации за отчетный период;
- копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности;
- портфолио.
Что входит в портфолио
Портфолио для периодической аккредитации включает:
- образовательную часть — сведения о программах повышения квалификации и, при наличии, сведения об образовательной активности, подтвержденной на портале НМО;
- профессиональную часть — отчет о профессиональной деятельности;
- дополнительные подтверждающие документы, если соответствующие сведения отсутствуют или некорректно отражены в системе.
Если у специалиста есть присвоенная в текущем году или в году, предшествующем подаче документов, квалификационная категория, вместо отчета о профессиональной деятельности представляется копия выписки из акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении квалификационной категории. При этом в самом портфолио раздел «Отчет о профессиональной деятельности» такими специалистами не заполняется.
Согласование отчета о профессиональной деятельности
Порядок оформления отчета зависит от того, работает ли специалист по аккредитуемой специальности на момент подачи документов. На практике можно выделить три основные ситуации:
- если специалист работает по той специальности, по которой проходит периодическую аккредитацию, отчет о профессиональной деятельности согласовывается руководителем организации или уполномоченным им заместителем;
- если специалист временно нигде не работает, в пакет документов включается несогласованный отчет о профессиональной деятельности по последнему месту работы;
- если специалист работает, но проходит периодическую аккредитацию по специальности, по которой в настоящее время не работает, в комплект документов обычно включаются несогласованный отчет и мотивированный отказ в его согласовании по текущему месту работы.
Мотивированный отказ — это отдельный документ, который оформляется работодателем при несогласовании отчета о профессиональной деятельности. Он составляется в свободной форме, содержит причины несогласования, подписывается руководителем организации или уполномоченным им заместителем и заверяется печатью организации. Такой документ прикладывается к портфолио вместе с несогласованным отчетом при подаче через ФРМР или почтовым отправлением.
Само по себе наличие мотивированного отказа не означает автоматический отказ в периодической аккредитации. В рекомендуемом образце портфолио прямо предусмотрено приложение мотивированного отказа в согласовании отчета о профессиональной деятельности.
Если специалист временно не работает, мотивированный отказ не требуется. В этом случае в пакет документов включается несогласованный отчет о профессиональной деятельности по последнему месту работы.
Если руководитель не подписывает отчет и не выдает мотивированный отказ, специалист вправе подать несогласованный отчет. В комментарии к портфолио целесообразно указать, что отчет не согласован и мотивированный отказ работодателем не предоставлен.
При наличии несогласованного отчета документы рекомендуется подавать заранее, не менее чем за 4 месяца до окончания срока действия сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации.
Стаж
При подаче на периодическую аккредитацию необходимо подтвердить сведения о трудовой деятельности. Для этого представляются копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности, а при необходимости — иные документы, подтверждающие стаж. Порядок согласования или несогласования отчета о профессиональной деятельности зависит от того, работает ли специалист по аккредитуемой специальности на момент подачи документов. Для специалистов с немедицинским образованием приказ № 709н отдельно предусматривает стаж работы на должностях медицинских работников более пяти лет как условие для периодической аккредитации.
Проверьте ФРМР до подачи заявления
До формирования заявления в личном кабинете необходимо проверить:
- фамилию, имя, отчество;
- дату рождения;
- СНИЛС;
- паспортные данные;
- сведения о базовом образовании;
- сведения о профессиональной переподготовке;
- сведения о повышении квалификации;
- сведения о профессиональной деятельности;
- наличие разрешения на отображение сведений с портала НМФО в образовательной части портфолио.
Если сведения отсутствуют или отражены некорректно, их необходимо скорректировать до подачи заявления. Для этого:
- обратиться к работодателю или в кадровую службу для корректировки данных;
- прикрепить скан-копии документов в формате PDF, если это предусмотрено порядком подачи.
Когда подавать документы
Документы на периодическую аккредитацию рекомендуется направлять за 3 месяца до окончания срока действия сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации во избежание перерыва в допуске к профессиональной деятельности, возврата документов и недостатка времени на устранение замечаний.
Срок проверки заявления на комплектность и рассмотрения документов ФАЦ составляет до 20 рабочих дней. Далее документы передаются на рассмотрение аккредитационной комиссии или аккредитационной подкомиссии в порядке, установленном приказом № 709н.
Статусы заявления
В личном кабинете ФРМР отображаются служебные и итоговые статусы заявления. Если уведомление не поступает более 14 дней, на официальном сайте ФАЦ рекомендовано проверить папки электронной почты, включая «Спам», и при отсутствии писем обратиться в контакт-центр или техническую поддержку.
Получение результата
Сведения о прохождении аккредитации вносятся в федеральный регистр медицинских работников. Получение выписки возможно через ЛК медицинского работника на Госуслугах. При отсутствии возможности получения выписки на портале Госуслуги применяется следующий порядок:
- специалисты с высшим медицинским образованием, а также с высшим и средним фармацевтическим образованием могут направить заявление и скан-копию паспорта на электронную почту info@fca.rmapo.ru;
- специалисты со средним профессиональным образованием могут получить выписку при личном обращении либо заказным письмом по адресу, указанному на сайте Федерального аккредитационного центра.
Основания для отказа и возврата документов
На практике основания для отказа или возврата документов связаны со следующими ситуациями:
- отсутствие требуемого объема обучения;
- отсутствие необходимого объема программ повышения квалификации по аккредитуемой специальности;
- несоответствие образования и квалификации требованиям 206н или 83н;
- отсутствие или некорректность сведений в ФРМР;
- расхождения в персональных данных;
- отсутствие документов о смене фамилии, имени или отчества;
- неполный комплект документов;
- отсутствие подтверждения стажа при необходимости его подтверждения;
- некорректно сформированное портфолио.
Если специалист получил уведомление об отказе в допуске к периодической аккредитации, применяется порядок повторной подачи после устранения замечаний. Если по итогам оценки портфолио принято отрицательное решение, применяется порядок апелляции, установленный действующим положением об аккредитации.
Отдельно для специалистов из новых регионов
Для специалистов, имеющих документы, выданные в ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области, а также на территории Украины, действует специальный переходный режим. Федеральный закон № 503-ФЗ от 28 декабря 2025 года продлил срок, в течение которого такие специалисты проходят российскую аккредитацию, до 1 января 2027 года.
Для сопоставления документов применяются, в частности, приказы Минздрава России от 01.03.2023:
- № 84н — о соответствии квалификационных категорий;
- № 85н — о соответствии специальностей;
- № 86н — о соответствии должностей.
Дополнительно в 2026 году необходимо учитывать приказ Минздрава России от 02.03.2026 № 148н, которым внесены изменения в соответствие должностей, ранее установленное приказом № 86н. Приказ № 148н не отменяет приказ № 86н, а применяется вместе с ним как документ, уточняющий отдельные соответствия должностей. В частности, в приказе № 148н скорректированы отдельные соответствия по врачебным, лабораторным, психологическим, сестринским и фармацевтическим должностям. Поэтому при проверке документов специалистов из новых регионов в 2026 году необходимо учитывать приказ № 86н в действующей редакции с учетом изменений, внесенных приказом № 148н.
Приказ Минздрава России № 34н: временный допуск к работе без аккредитации до 1 января 2027 года
В 2026 году также применяется приказ Минздрава России от 20.01.2026 № 34н, который действует до 1 января 2027 года и устанавливает случаи допуска к медицинской и фармацевтической деятельности без прохождения аккредитации специалиста.
Для целей периодической аккредитации в 2026 году значение имеет пункт 2 приказа № 34н. Он устанавливает, что специалисты с медицинским или фармацевтическим образованием считаются допущенными к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности без прохождения аккредитации специалиста до окончания срока действия приказа, если одновременно соблюдаются следующие условия:
- специалист осуществлял медицинскую или фармацевтическую деятельность в 2025 году на должности медицинского или фармацевтического работника;
- у специалиста имеется документ об образовании и (или) квалификации, подтверждающий получение образования по соответствующей специальности или направлению подготовки;
- у специалиста имеется сертификат специалиста или аккредитация специалиста, срок действия которых истек в период с 1 января по 31 декабря 2025 года.
Таким образом, приказ № 34н устанавливает временное специальное правило, действующее до 1 января 2027 года. При этом он не заменяет прохождение периодической аккредитации и не отменяет обязанность пройти ее в общем порядке.
Краткий порядок подготовки к периодической аккредитации
Для подачи на периодическую аккредитацию в 2026 году необходимо последовательно проверить:
- соответствие специальности квалификационным требованиям;
- наличие 144 часов обучения / наличие не менее 72 часов повышения квалификации, если используется комбинированная схема;
- корректность сведений в ФРМР;
- комплект документов;
- корректность портфолио;
- наличие и подтверждение стажа по аккредитуемой специальности;
- срок окончания действующего допуска к работе.
Вопросы и ответы по периодической аккредитации
Да. Длительность работы сама по себе не исключает отказ в допуске, если документы не соответствуют действующим квалификационным требованиям, номенклатуре должностей или условиям применения переходных норм. При проверке имеет значение не только стаж, но и правовое основание допуска к работе по конкретной специальности.
Нет. Удостоверение о повышении квалификации само по себе не подтверждает наличие действующего допуска к профессиональной деятельности. В судебной практике по трудовому спору суды указывают, что для продолжения работы требуется именно действующая аккредитация, а не только прохождение обучения и подготовка документов.
Необходимо определить причину отказа, исправить комплект документов и подать документы повторно. Такой порядок следует отличать от ситуации, когда уже вынесено отрицательное решение по итогам оценки портфолио: в этом случае применяется порядок апелляции.
Да, сам по себе декретный период не исключает периодическую аккредитацию. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в трудовой стаж и в стаж работы по специальности, а место работы и должность за работником сохраняются. Поэтому при сохранении трудовых отношений такая ситуация не приравнивается автоматически к перерыву в работе по специальности более пяти лет. Одновременно должны быть соблюдены остальные условия периодической аккредитации: соответствие квалификационным требованиям, наличие требуемого обучения и корректно оформленные документы.
О нашем Центре обучения «ПРАДО»
Центр обучения «ПРАДО» работает с медицинскими и фармацевтическими специалистами по вопросам дополнительного профессионального образования и сопровождения подготовки к периодической аккредитации.
Основные направления работы:
- повышение квалификации по медицинским и фармацевтическим специальностям;
- консультационное сопровождение периодической аккредитации;
- консультации по НМО и аттестации на квалификационную категорию с учетом действующих требований и практики рассмотрения документов.
Что можно получить при обращении:
- разбор ситуации по специальности, стажу, должности и документам;
- проверку образовательной части портфолио и часов обучения;
- консультацию по пакету документов для подачи через ФРМР или почтовым отправлением;
- помощь в выстраивании обучения на очередной пятилетний цикл.
Наши преимущества:
- образовательная лицензия;
- регистрация в ФИС ФРДО;
- постоянный мониторинг изменений в нормативной базе по аккредитации, дополнительному профессиональному образованию и квалификационным требованиям.
Как с нами связаться
Для консультации по периодической аккредитации, подготовке документов и подбору программ обучения:
📞 +7 960 317-13-80
✉ info@prado-sp.ru
MAX/ТГ: +7 960 317-13-80
При обращении можно заранее уточнить:
- достаточно ли часов для периодической аккредитации;
- соответствует ли специальность квалификационным требованиям;
- нужно ли подтверждать стаж дополнительными документами;
- как правильно подготовить портфолио и отчет о профессиональной деятельности;
- какой порядок действий применим именно в вашей ситуации.